大小新聞客戶端8月15日訊（YMG全媒體記者童佳怡 張丞 通訊員 煙港宣 攝影報道）山東港口煙臺港，一個國家“一帶一路”倡議重點建設的沿海城市港口。

2019年8月6日，山東省港口集團有限公司正式掛牌成立，全省7個市級港口由“群雄逐鹿”進入一體化融合發(fā)展新時期。山東港口煙臺港強化責任使命擔當，搶抓政策賦能機遇，以港區(qū)功能完善助力臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以供應鏈體系建設注能城市服務業(yè)，以綜合樞紐港建設構建對外開放新高地，港產(chǎn)城融合步子邁出鏗鏘步伐。

7月18日召開的全市企業(yè)家隊伍建設大會上，山東港口煙臺港集團獲評“2020年度十佳功勛企業(yè)”，集團黨委書記、董事長劉國田獲評“2020年度十佳功勛企業(yè)家”。

榮譽背后，是怎樣的改革發(fā)展之路？做城市發(fā)展“金牌合伙人”，煙臺港還有哪些新動作？新思考？日前，煙臺日報社大型原創(chuàng)融媒體財經(jīng)欄目《深海財經(jīng)》專訪了山東港口煙臺港黨委書記、董事長劉國田。

“港口成資源聚合平臺，要爭當高質量發(fā)展新引擎”

主持人：首先祝賀您和煙臺港捧回兩塊沉甸甸的獎牌！

劉國田：謝謝！這兩塊獎牌背后，是煙臺市委市政府對煙臺港取得成績的肯定，更體現(xiàn)了市委市政府對“以港興市”戰(zhàn)略的一個新定位。獎牌不單是企業(yè)的榮譽，更是一種激勵，也賦予了企業(yè)發(fā)展新的使命。我們會繼續(xù)努力，力爭在今后的工作中為煙臺發(fā)展做出新的貢獻。

主持人：您剛剛提到了“以港興市”戰(zhàn)略，對煙臺而言，“港產(chǎn)城融合”一直是一個重要的發(fā)展命題。您如何看待“港產(chǎn)城融合”？

劉國田：這個問題非常好。山東省的海岸線有3345公里，布局了大量港口。2019年，山東整合沿海港口組建山東港口集團，開啟了港口一體化改革發(fā)展的大幕。這其中，煙臺港是歷史最悠久的。

煙臺港有著160年的歷史，有著得天獨厚的地理位置和腹地發(fā)展比較好的城市雛形。港口建成后，在帶動城市及周邊發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但在不同歷史時期，港口有港口發(fā)展的新定位。現(xiàn)在港口已經(jīng)發(fā)展到了第三代、第四代港口，這意味著港口不再是一般裝卸物流的模式，更多的兼具供應鏈及金融、貿易、信息、科技等新業(yè)態(tài)。

當前，正是港口轉型的新時期，港產(chǎn)城融合也進入新階段。比如，剛才我提到的這些新業(yè)態(tài)，一旦通過港口的聚合作用落地，也就成了這座城市的新項目。因此，下一步的發(fā)展中，港口要主動作為，爭當新引擎、發(fā)動機的作用。近期，煙臺掀起了新一輪港口研究的熱潮，我相信會有新政策、新動作陸續(xù)出臺，我們非常期待，也將以更大力度促進港口資源與城市深度融合，協(xié)同發(fā)展。

“改革煥發(fā)新活力，以實際行動當好城市‘金牌合伙人’”

主持人：在新一輪“港口一體化改革”中，煙臺港經(jīng)歷了怎樣的蛻變？

劉國田：改革是一個永恒的話題。不改革，談發(fā)展是一句空話。去年，煙臺港根據(jù)省港口集團黨委和煙臺市委市政府的要求，結合自身實際，確立了“一個工程、五大建設、八大改革”14項改革任務，解決了一些長期困擾煙臺港發(fā)展的矛盾和頑疾，為煙臺港發(fā)展注入新的活力。

當然，改革要徹底和充分發(fā)揮作用，還需要長期堅持、久久為功。今年，我們著手全面實施深化改革三年行動方案，不斷將改革推向縱深發(fā)展，以全面深化改革添動力、求突破，向全面深化改革要動力、要效益。正是在“刀刃向內”的改革中，煙臺港站上了新起點，擁有了搶抓新一輪重大發(fā)展機遇的能力。這也是我們將2021年確定為“突破發(fā)展年”的底氣。

主持人：您提到的“突破發(fā)展年”，突破的重點方向是什么？成效如何？

劉國田：“突破發(fā)展”，是貫穿煙臺港全年的發(fā)展主題。具體說，就是要繞“五個國際領先”的世界一流海洋港口建設和打造東北亞國際航運樞紐中心發(fā)展定位，聚力實現(xiàn)貨源支撐結構、服務能力、多式聯(lián)運通道、供應鏈體系、港產(chǎn)城融合、雙招雙引等10個方面的突破，最大限度放大港口“磁吸”效應，以實際行動當好煙臺發(fā)展“金牌合伙人”。

上半年，煙臺港貨源支撐、物流完善、營商環(huán)境等重點項目銜枚疾進，實現(xiàn)半年“雙過半”，各項經(jīng)營指標均創(chuàng)歷史同期最好水平。可以說，“創(chuàng)新突破、業(yè)績?yōu)橥酢钡耐黄瓢l(fā)展取得了明顯成效，我們將繼續(xù)推進實施，深度提升發(fā)展能力和輻射帶動力。

主持人：“金牌合伙人”，這樣形容港口與城市相依相生的關系，非常生動，也非常貼切。

劉國田：是的。煙臺港是煙臺最核心的戰(zhàn)略資源，是煙臺市實施“以港興市”戰(zhàn)略最重要的依托，在“港產(chǎn)城”融合發(fā)展的過程中發(fā)揮著重要作用。特別是山東港口成立以后，迅速確立了“1+4+11”的發(fā)展體系，即：集團公司+四大港口集團+十一大板塊。對原屬于四大港口集團的輔業(yè)進行剝離整合，成立了金控、產(chǎn)城融合、航運、貿易、物流、科技、海外、港灣建設、裝備制造、郵輪文旅、職教等十一個板塊集團，成功將煙臺港傳統(tǒng)的輔業(yè)變成了港口新興主業(yè)。

這樣的布局優(yōu)勢，給煙臺港帶來了新平臺、新資源。目前，我們已經(jīng)與芝罘區(qū)等5個縣市區(qū)人民政府和萬華集團等3個行業(yè)龍頭企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。今后，煙臺港航線的布局、內陸港的建設、對外交流等，都將借助山東港口這個大平臺來實現(xiàn)，必將在更深層次、更廣領域對煙臺經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生輻射帶動作用。

“港口并非獨立存在，港口對城市的支撐作用是全方位的”

主持人：是不是可以這樣理解，港口對城市發(fā)展的支撐作用是多方位的，也將愈發(fā)明顯。

劉國田：可以這樣說。港口不是獨立存在的，產(chǎn)業(yè)也不是獨立存在。山東省港口集團成立之初，就提出“三個更加”“三個滿意”，要求各港主動參與港產(chǎn)城融合建設，為城市發(fā)展注能。在這方面，從去年至今，我們一直在探索融入城市升級改造和產(chǎn)業(yè)轉型升級，也取得了一些成果。煙臺是山東省確立的海洋經(jīng)濟示范區(qū)，擁有非常好的海岸線資源和產(chǎn)業(yè)基礎。未來，依托山東省港口集團及相關板塊集團，我認為煙臺港在帶動城市發(fā)展中的作用將更突出。

主持人：請您具體談一談這種作用體現(xiàn)在哪些方面？

劉國田：港產(chǎn)城融合工作，從港口角度，我認為應在五個方面發(fā)揮作用。

首先是交通樞紐建設的支撐作用。山東港口整合之后，煙臺港交通樞紐作用將呈倍數(shù)放大。煙臺港陸上物流的優(yōu)勢并不十分凸顯，我們可以借助山東港口一體化帶來的遠洋航線、內陸港的通道及各大港區(qū)合作的“水水轉運”，將貨物輸送到世界各地。從理論上說，煙臺港可以和世界各大洲所有的國家進行通航。從這個意義說，整個海港物流體系的范圍更廣了，能力更強了，這對煙臺經(jīng)濟發(fā)展無疑是一個很強的助力。

其次是，港口各類資源聚合平臺作用。港口不單單是一個企業(yè)，更為重要的是一個可以匯集各種資源的平臺。港口行業(yè)發(fā)展到今天，延伸了眾多港口的業(yè)務圈和業(yè)務鏈。比如說，隨著港口裝卸過程中，客戶需求的不斷提升，港口會延伸出貿易、金融、物流、融資租賃等業(yè)態(tài)。目前，我們在積極推進海港大廈和供應鏈服務中心雙子樓項目，也是為了承接金融、貿易、物流等各種業(yè)態(tài)和要素向煙臺聚集。這些新興業(yè)態(tài)的要素將會對城市服務業(yè)的發(fā)展發(fā)揮促進作用。

第三是，在推動城市建設方面的重要支撐作用。山東港口所在的幾大城市港口的老港區(qū)均位于市中心，占據(jù)較好位置，都在紛紛推進退港還城。山東港口成立之后成立了11個板塊集團，我們積極爭取山東省港口集團的支持，與港產(chǎn)城融合集團、郵輪文旅集團成立合資公司，全面參與以煙臺海上世界項目為代表的城市建設。目前我們根據(jù)市委市政府和煙臺市發(fā)展需要，部分退港還城的工作已經(jīng)啟動。應該講在城市建設方面，煙臺港大有可為。

第四是，引領臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。煙臺有一定的臨港產(chǎn)業(yè)，但整個城市發(fā)展與港口關聯(lián)度較低，我們也在反思和思考這個問題。我之前提到過，煙臺港與部分區(qū)市、企業(yè)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，我們利用煙臺多重政策優(yōu)勢，吸引了中石化、中交能源、振華石油、老虎燃氣等大型企業(yè)項目在煙臺落地，成為推動臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點。目前，我們正努力推進物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、冷鏈物流等相關臨港產(chǎn)業(yè)項目落地。下一步，我們會與地方政府及有關企業(yè)一起調度、一起發(fā)力，繼續(xù)發(fā)揮港口對臨港產(chǎn)業(yè)項目的拉動和集聚作用。

最后，就是對城市對外開放、合資合作的支撐作用。山東省港口集團成立后，與世界上各大船公司、各大央企國企都是客戶和朋友，交流頻繁，蘊含著無限的商機。目前，我們爭取到省港口集團支持，正積極推動山東港口國際交流中心項目。項目建成后，省港口集團將安排國內國際的系列交流活動在這里舉辦，全世界高端港航、貿易、金融、物流等知名企業(yè)和企業(yè)家在這里交流，將為煙臺市對外開放帶來更多信息和合作機會，將為煙臺市打造一個最具活力和最具有開放度的標志性合作平臺。此外，依托于海港大廈和供應鏈服務中心雙子樓，將實施精準招商、定向招商，鼓勵各增值服務商來港投資、辦公，加大對日韓、歐美等發(fā)達國家的招商引資力度，積極引進知名企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)入港發(fā)展，積極吸引國外銀行、國內各大金融機構來港開展業(yè)務，帶動新業(yè)態(tài)發(fā)展，為煙臺招商引資提供新機遇。

（轉載自中國港口網(wǎng)）