第一章 總則
第一條 為了深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想，加強國有企業(yè)團(tuán)的基層建設(shè)，在推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》，制定本條例。
第二條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織是共青團(tuán)在國有企業(yè)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。國有企業(yè)基層團(tuán)組織是指設(shè)置在國有獨資、全資和國有資本絕對控股企業(yè)的團(tuán)組織。
第三條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，突出政治功能，提升組織力，切實履行引領(lǐng)凝聚青年、組織動員青年、聯(lián)系服務(wù)青年的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在國有企業(yè)深化改革，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
第四條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，強化政治引領(lǐng)，增強政治能力，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年聽黨話、跟黨走；堅決擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，推動黨的主張和決策部署有效落實；開展中國特色社會主義和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢宣傳教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，培育團(tuán)員青年的家國情懷，抓好制度自信教育和形勢政策教育；充分發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，有效防范化解風(fēng)險。
第五條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承弘揚國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強應(yīng)對挑戰(zhàn)的斗志，提升產(chǎn)業(yè)興國、實業(yè)報國的精氣神；積極參與精神文明建設(shè)，開展群眾性文化體育活動，弘揚勞模精神、工匠精神，造就有理想、守信念，懂技術(shù)、會創(chuàng)新，敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的新時代國有企業(yè)青年職工隊伍。
第六條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到團(tuán)的全部工作和建設(shè)之中。
（二）堅持黨建帶團(tuán)建，落實黨對共青團(tuán)改革和全面從嚴(yán)治團(tuán)的要求，始終保持和增強團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性。
（三）堅持團(tuán)建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，在服務(wù)國有企業(yè)深化改革、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中檢驗團(tuán)組織工作成效。
（四）堅持尊重青年主體地位，強化服務(wù)意識、提升服務(wù)能力，鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和青年群眾基礎(chǔ)。
（五）堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力加強團(tuán)支部建設(shè)，增強基層團(tuán)組織的生機與活力。
第二章 組織設(shè)置
第七條 國有企業(yè)團(tuán)員3人以上的，成立團(tuán)支部。團(tuán)員7人以上的團(tuán)支部，設(shè)立支部委員會。
國有企業(yè)團(tuán)員人數(shù)50人以上、100人以下的，設(shè)立團(tuán)的總支部委員會（以下簡稱團(tuán)總支）。團(tuán)員人數(shù)不足50人、確因工作需要的，經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立團(tuán)總支。
國有企業(yè)團(tuán)員人數(shù)100人以上的，設(shè)立團(tuán)的基層委員會（以下簡稱團(tuán)委）。團(tuán)員人數(shù)不足100人、確因工作需要的，經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，也可以設(shè)立團(tuán)委。
第八條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織設(shè)置應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，適應(yīng)深化國有企業(yè)改革要求和國有企業(yè)團(tuán)員青年流動分布情況，可以不完全與黨組織和行政建制對應(yīng)?？梢园凑盏赜蛳噜?、規(guī)模適當(dāng)、有利于生產(chǎn)經(jīng)營、便于管理的原則，成立聯(lián)合團(tuán)組織。
積極探索工程項目建團(tuán)、產(chǎn)業(yè)鏈建團(tuán)、生產(chǎn)線建團(tuán)、公寓建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等模式。為期6個月以上的工程項目、研發(fā)團(tuán)隊等，具備條件的，應(yīng)當(dāng)成立團(tuán)組織。
可以建立團(tuán)主導(dǎo)的青年志愿服務(wù)組織、公益組織、文藝體育組織等青年組織和“青年之家”，創(chuàng)新國有企業(yè)團(tuán)的基層組織形態(tài)。
第九條 國有企業(yè)團(tuán)的支部委員會一般由3至5人組成，設(shè)書記1人，必要時可以設(shè)副書記1人。國有企業(yè)團(tuán)的總支部委員會一般由5至7人組成，設(shè)書記1人，可以設(shè)副書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)律委員等若干委員。
國有企業(yè)團(tuán)的基層委員會一般不設(shè)常務(wù)委員會。團(tuán)員在2000人以上或下設(shè)團(tuán)委的國有企業(yè)基層團(tuán)組織，根據(jù)工作需要，經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，可以設(shè)立常務(wù)委員會。
不設(shè)常務(wù)委員會的國有企業(yè)團(tuán)的基層委員會一般由7至9人組成；設(shè)常務(wù)委員會的國有企業(yè)團(tuán)的基層委員會一般由15至21人組成，其中常務(wù)委員5至9人。國有企業(yè)團(tuán)的基層委員會設(shè)書記1人，副書記1至3人。
經(jīng)同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，委員會人數(shù)可以根據(jù)實際需要適當(dāng)放寬。
第十條 國有企業(yè)團(tuán)（總）支部委員會一般由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期2年或3年。團(tuán)（總）支部書記、副書記一般由團(tuán)員大會從新當(dāng)選的委員會委員中選舉產(chǎn)生，不設(shè)委員會的團(tuán)支部書記、副書記由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生。
國有企業(yè)團(tuán)的基層委員會由團(tuán)員大會或者團(tuán)員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期3年至5年，一般應(yīng)當(dāng)與同級黨組織保持一致。國有企業(yè)基層團(tuán)委書記、副書記以及設(shè)立常務(wù)委員會的常務(wù)委員，一般由本級委員會全體會議選舉產(chǎn)生；召開團(tuán)員大會選舉的團(tuán)的基層委員會書記、副書記，也可以由團(tuán)員大會從新當(dāng)選的委員會委員中選舉產(chǎn)生。
國有企業(yè)基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行任期制度，任期屆滿應(yīng)當(dāng)按期進(jìn)行換屆選舉，選舉結(jié)果須報同級黨組織和上級團(tuán)組織批準(zhǔn)。
國有企業(yè)團(tuán)的代表大會閉會期間，國有企業(yè)黨組織和上級團(tuán)組織認(rèn)為有必要時，經(jīng)過共同研究，取得一致意見，可以調(diào)動或指派下級團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人。
第十一條 中央企業(yè)直屬企業(yè)（單位）團(tuán)組織換屆選舉工作，以中央企業(yè)系統(tǒng)團(tuán)委為主指導(dǎo)，審批程序按照有關(guān)規(guī)定辦理。中央企業(yè)及其直屬企業(yè)（單位）召開團(tuán)員代表大會，可以為團(tuán)組織隸屬地方的下一級企業(yè)（單位）分配代表名額。
第十二條 為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu)，團(tuán)組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的，經(jīng)上級團(tuán)組織批準(zhǔn)，可以成立臨時團(tuán)組織。臨時團(tuán)組織班子成員由批準(zhǔn)其成立的團(tuán)組織指定。
第三章 主要職責(zé)
第十三條 國有企業(yè)團(tuán)委的主要職責(zé)是：
（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出政治建設(shè)，強化政治功能，教育引領(lǐng)全體團(tuán)員始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
（二）組織團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，組織團(tuán)員學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)團(tuán)章和團(tuán)的基本知識。
（三）宣傳、執(zhí)行黨組織的指示和團(tuán)組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，幫助團(tuán)員青年提升職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年弘揚職業(yè)文明，參與民主管理與民主監(jiān)督。
（四）密切聯(lián)系服務(wù)青年，廣泛聽取意見建議，及時了解青年思想動態(tài)，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，助力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。在企業(yè)改革重組、化解過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和破產(chǎn)企業(yè)等過程中，深入細(xì)致地做好思想工作，積極反映并爭取解決困難團(tuán)員青年的具體問題，引導(dǎo)團(tuán)員青年擁護(hù)支持改革，積極參與改革。
（五）加強基層團(tuán)組織規(guī)范化建設(shè)，不斷擴大團(tuán)的有效覆蓋，加強所屬團(tuán)組織的指導(dǎo)和考核。
（六）加強團(tuán)干部隊伍建設(shè)，履行好協(xié)助黨管理團(tuán)干部的職責(zé)，對團(tuán)干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
（七）加強團(tuán)員隊伍建設(shè)，做好團(tuán)員發(fā)展和日常教育管理工作，做好推優(yōu)入黨工作，推薦青年人才。主動適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，做好國有企業(yè)出國（境）團(tuán)員青年的服務(wù)管理工作。
（八）堅持全面從嚴(yán)治團(tuán)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實團(tuán)的紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定，推動全面從嚴(yán)治團(tuán)向基層延伸。
第十四條 國有企業(yè)團(tuán)（總）支部的主要職責(zé)是：
（一）做好思想政治工作，教育團(tuán)員青年帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論，貫徹落實黨的路線、方針、政策，組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。
（二）宣傳、執(zhí)行黨組織的指示和團(tuán)組織的決議，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。
（三）加強團(tuán)員隊伍建設(shè)，做好團(tuán)員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，做好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，嚴(yán)格團(tuán)的組織生活，落實“三會兩制一課”，定期開展主題團(tuán)日。
（四）把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作；做好推優(yōu)入黨工作，積極向黨組織輸送新鮮血液。
（五）保障團(tuán)員權(quán)利不受侵犯，及時向團(tuán)員青年通報團(tuán)的工作情況，接受團(tuán)員監(jiān)督；維護(hù)和執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律，依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格團(tuán)員。
（六）關(guān)懷幫扶困難團(tuán)員，密切聯(lián)系服務(wù)青年，廣泛聽取團(tuán)員青年意見建議，為團(tuán)員青年提供針對性服務(wù)。
（七）引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年積極參加志愿服務(wù)，推動團(tuán)員成為注冊志愿者，弘揚志愿精神，積極服務(wù)人民，奉獻(xiàn)社會。
第四章 團(tuán)員隊伍建設(shè)
第十五條 堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝團(tuán)員隊伍，突出政治教育和政治訓(xùn)練，組織引導(dǎo)團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，實施青年大學(xué)習(xí)行動。堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，采取理論宣講、集體學(xué)習(xí)、培訓(xùn)講座等方式，加強思想政治工作。
第十六條 嚴(yán)肅團(tuán)的組織生活，創(chuàng)新規(guī)范落實“三會兩制一課”，經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅地開展批評和自我批評，按照增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性的要求，加強和規(guī)范團(tuán)內(nèi)政治生活。
第十七條 加強團(tuán)員日常管理，及時轉(zhuǎn)接團(tuán)組織關(guān)系，加強團(tuán)員檔案管理，督促團(tuán)員按規(guī)定交納團(tuán)費。有針對性地加強和改進(jìn)對出國（境）團(tuán)員、流動團(tuán)員、勞務(wù)派遣制員工團(tuán)員的管理，注重做好兼并重組和破產(chǎn)企業(yè)職工團(tuán)員、農(nóng)民工團(tuán)員、新入職團(tuán)員教育管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)的紀(jì)律，對違反團(tuán)的紀(jì)律的團(tuán)員及時教育或者處理，問題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)及時向同級黨組織和上級團(tuán)組織報告。
保留團(tuán)籍的黨員在參加黨的組織生活的同時，應(yīng)當(dāng)積極參加團(tuán)支部的組織生活，正確行使團(tuán)員權(quán)利，模范履行團(tuán)員義務(wù)。
第十八條 從政治、思想、工作、生活上關(guān)心關(guān)愛團(tuán)員，尊重和保障團(tuán)員的各項權(quán)利，增強團(tuán)員的使命感和光榮感，建立健全長效激勵機制。
第十九條 堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，做好經(jīng)常性發(fā)展團(tuán)員工作，重視在生產(chǎn)一線和科研管理崗位的青年職工中發(fā)展團(tuán)員。
第二十條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)把推優(yōu)入黨作為一項經(jīng)常性重要工作，28周歲以下青年入黨，一般應(yīng)當(dāng)從團(tuán)員中發(fā)展，發(fā)展團(tuán)員入黨一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過團(tuán)組織推薦，規(guī)范“推優(yōu)”程序，強化培養(yǎng)過程，完善工作機制，提高“推優(yōu)”質(zhì)量。
第二十一條 緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展團(tuán)組織活動，把開展青年突擊隊、青年志愿服務(wù)，青年文明號、青年崗位能手、青年安全生產(chǎn)示范崗，職業(yè)技能競賽、創(chuàng)新創(chuàng)效活動等作為提升企業(yè)團(tuán)建質(zhì)量的重要抓手，引導(dǎo)團(tuán)員青年爭當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先鋒、提高效益的標(biāo)兵、攻堅突擊的骨干。
第五章 團(tuán)干部隊伍建設(shè)
第二十二條 遵照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)和堅定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)的重要要求，突出知青年、懂青年、愛青年，建立一支來源廣泛的專職、掛職、兼職相結(jié)合的國有企業(yè)團(tuán)干部隊伍。有計劃地把各個崗位上的優(yōu)秀青年職工選拔到團(tuán)的崗位上經(jīng)受鍛煉，鼓勵青年黨員兼任企業(yè)團(tuán)的干部為黨做青年群眾工作。
國有企業(yè)專職團(tuán)組織書記、副書記一般分別享受企業(yè)同級黨組織職能部門正、副職待遇。國有企業(yè)基層團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子中的兼職團(tuán)干部應(yīng)當(dāng)保證有一定時間從事團(tuán)的工作。團(tuán)組織書記是黨員的，可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會的會議。團(tuán)組織書記原則上為同級職工代表大會主席團(tuán)成員人選，具備條件的，可以作為同級黨委委員人選。
第二十三條 國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際配備一定數(shù)量的專職團(tuán)干部。青年職工在3000人以上的國有企業(yè)，其團(tuán)委一般至少配備2名專職團(tuán)干部和2至3名以共青團(tuán)工作為主的團(tuán)干部；青年職工在5000人以上的國有企業(yè)，由企業(yè)黨組織按照比例適當(dāng)增加團(tuán)干部職數(shù)。國有企業(yè)所屬企業(yè)（單位）也要配齊配強團(tuán)干部。
第二十四條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實協(xié)助企業(yè)黨組織管理團(tuán)干部的職責(zé)，加強對團(tuán)干部的考察考核、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督，按照有關(guān)規(guī)定對團(tuán)干部選拔任用和獎懲提出意見。團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當(dāng)推動建立國有企業(yè)基層團(tuán)組織書記述職評議制度。
第二十五條 定期組織開展團(tuán)干部培訓(xùn)，建立健全國有企業(yè)團(tuán)干部調(diào)訓(xùn)、輪訓(xùn)制度，對新任職國有企業(yè)基層團(tuán)組織書記應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)。
第六章 ?領(lǐng)導(dǎo)和保障
第二十六條 國有企業(yè)基層團(tuán)組織受同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)，同時受上級團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)定期向同級黨組織和上級團(tuán)組織報告工作。
各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)應(yīng)當(dāng)把國有企業(yè)團(tuán)的建設(shè)納入整體工作部署和總體規(guī)劃，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)委牽頭抓總、相關(guān)團(tuán)（工）委具體指導(dǎo)、企業(yè)團(tuán)組織履職盡責(zé)的工作格局。
總部在京外的中央企業(yè)的團(tuán)建工作，中央企業(yè)團(tuán)工委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用，企業(yè)所在地的市地級以上團(tuán)委協(xié)助。中央企業(yè)在地方的直屬企業(yè)（單位）的團(tuán)建工作，中央企業(yè)系統(tǒng)團(tuán)委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用，企業(yè)（單位）所在地的地方團(tuán)委協(xié)助。
全國鐵道團(tuán)委、中管金融企業(yè)團(tuán)委垂直領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)的團(tuán)組織，注意加強與地方團(tuán)組織的聯(lián)系，抓好系統(tǒng)團(tuán)建工作。
第二十七條 各級團(tuán)組織要積極爭取黨組織支持，推動國有企業(yè)團(tuán)建工作與黨建工作同部署同檢查同考核。企業(yè)在制定和推行涉及青年利益的重大改革措施時，應(yīng)當(dāng)有共青團(tuán)和青年職工代表參加，廣泛聽取青年職工的意見。企業(yè)職代會中的青年職工代表應(yīng)當(dāng)占有一定的比例。
第二十八條 各級團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)積極推動黨建帶團(tuán)建機制落實，為國有企業(yè)基層團(tuán)組織開展工作提供必要條件和經(jīng)費保障。國有企業(yè)基層團(tuán)組織開展活動所需經(jīng)費，一般應(yīng)當(dāng)列入企業(yè)經(jīng)費預(yù)算。
第二十九條 加強國有企業(yè)共青團(tuán)工作陣地保障，推動黨團(tuán)、群團(tuán)工作和服務(wù)陣地共建共享，積極開展“青年之家”建設(shè)。具備條件的國有企業(yè)，可以建設(shè)少先隊校外實踐教育基地。
第三十條 注重培養(yǎng)樹立宣傳先進(jìn)典型，對工作有顯著成績的國有企業(yè)團(tuán)員青年、團(tuán)干部、團(tuán)組織和青年集體等，應(yīng)當(dāng)給予表彰表揚。
第三十一條 堅持有責(zé)必問，失責(zé)必究。國有企業(yè)基層團(tuán)組織落實工作不力、干部協(xié)管不到位、基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)不規(guī)范的，要及時提醒、約談或通報批評，并限期整改；出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
第七章 ?附則
第三十二條 國有資本相對控股并具有實際控制力的企業(yè)團(tuán)組織，集體企業(yè)團(tuán)組織，結(jié)合實際參照執(zhí)行。
第三十三條 本條例由共青團(tuán)中央基層建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本條例自發(fā)布之日起施行。1987年1月1日起施行的《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)全民所有制工業(yè)企業(yè)基層組織工作條例》廢止。
